本澳仍實行單一水價機制，但此機制無助推動節約用水，故“節水大綱”提出本澳須建立一個有助節約用水的新水價機制(階梯水價)。身兼推動構建節水型社會工作小組組長的港務局長黃穗文指出，預計新機制的初步方案明年中推出，並公開諮詢，故暫時仍未訂定如何分級和收費。
新機制以“多用者付更多、少用者付更少”為原則，故水價等級應拉開差距；所以新機制對一般居民影響應小於對用水大戶的影響；增加用水量較多用戶的水費，從而鼓勵高端用水戶的居民和企業節水，以達到合理抑制用水需求之目的，避免因推行新機制而為供水公司帶來額外收益。
黃穗文指出，希望透過科學分析、客觀以及貼近民意，能盡早推行一個平衡各方利益的新機制；建立新機制不是為了加價，而是希望起到經濟槓桿作用，最終目標達到節水效果。她指出，正參與由環境保護局領導的小組研究環保節能基金的籌設工作，期待此基金亦能用於節水方面的鼓勵和推廣作用。
另一方面，從本澳整體環境來說，要增加水庫容量，“節水大綱”提出將南、西灣湖改建成為一個有觀賞、休閒和蓄水功能的公共設施，並透過鋪設管道等工程將路環石排灣、九澳和黑沙水庫貫連，再配合山體附近的明渠收集雨水，並引水入水庫。
黃穗文指出，由於兩人工湖周遭環境不斷變化，加上未來輕軌的路線會經過兩湖，故希望透過可行性研究作全面評估，再決定是否將兩湖作為蓄水設備，希望將上述水庫連通及利用等措施，能夠真正做到擴大蓄水庫容。
她指出，“節水大綱” 原則是希望訂立一些可行目標，故基於用水安全、衛生、穩定和環保的考慮，除將再生水定於一個高標準水平外，“節水大綱”認為將再生水引入舊區不實際，故未來只會集中在路氹及橫琴澳大校區等地做試點；在輸水方面，會配合未來城市總體規劃，通過雙管網將再生水引入民居及公共設施。至於未來如何訂定再生水收費等細則，“節水小組”會與環境保護局一起做詳細規劃和研究再作訂定。
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