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行政法務改革工作成績顯著


 對於外界不斷流傳法律滯後的聲音,行政法務司司長陳麗敏對此不表贊同。她坦言,本澳自回歸以來,已完成一百四十一個法律,同時公共行政改革路線圖所推行的三十二個項目,成績有目共睹。唯一不足的是當局的宣傳力度不足,並沒有適時將該進度告知廣大市民,因此她透露日後將會更改宣傳模式,以適時將有關的資訊讓市民獲悉。

陳麗敏接受訪問時表示,本澳回歸十年來,在行政改革方面,每一位公務人員均作出了不少貢獻,訂定法案的過程中不斷摸索、不斷檢討,因此對於外界指責行政及法律訂定滯後或步伐緩慢等聲音,她不表認同。

十年完成一百四十一個法律事實上,自回歸以來,當局已完成一百四十一個法律,其中有一百二十八個是由行政當局提出;而公共政改革路線圖所推行的三十三個項目,已完成三十二個大項目,獨剩下高官過冷河制度暫還未完成,同時保守估計,當局額外完成四十二項工作。

總體的行政改革方面,計劃中有三十四個項目,已完成三十三個項目,其中電子政務、市民滿意度、服務承諾等三十二個屬持續性工作,單一項未完成,但已開展有關的工作,同時當局亦已額外多做了四項行政改革工作;至於法務改革方面,原定的三十八項法律,已有二十五項完成,同時已附有行政法規,而其他十三項已展開有關諮詢、歸納意見或草擬法案等工作。

十年行政法務改革成績有目共睹由此可見,本澳自回歸以來,行政法務領域由零開始,經十年各方的努力,取得了現有的成績,可謂有目共睹,故是成功且值得肯定的。同時,她指出,行政法務改革是一個持續性的工作,而且非單一是行政法務司領域的部門具有行政法務改革的職能,而是整個特區不同的政府部門亦具備該職能,因此必須集大眾之力量,方可推動本澳行政法務改革的步伐。

雖然取得一定的成效,但她稱行政法務改革工作中,必定有進步的空間,故當局亦會不斷檢討,從而提升行政法務改革的水平。與此同時,基於該部門並沒有適時向外界反映自身的工作情況,因而被外界有所誤解,故她表示在日後亦會調整該部門的宣傳模式,以便全澳市民能更全面瞭解行政法務司範疇下,就行政法務改革的進度。

需加大宣傳力度

除宣傳力度不足外,因行政法務改革工作亦需與國家相配合,如消除一些形式種族歧視公約、經濟社會文化權利國際公約、婦女歧視公約、兒童權利公約等,因而出現了大量的隱性工作,同時她亦指出本澳的法律制定過程中,因需廣納民意,並對其進行分析研究,故需要大量的法律專才,但事實上本澳的法律專才有限,同時書寫法律經驗人員較少,因此人才短缺亦是導致本澳法律修改步伐較慢的成因。

此外,對高官過冷河制度,她透露該制度的法案草擬已進入最後階段,估計能在十二月二十日前完成法案,並送交立法會審議。


 

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